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保基本兜底線 織密扎牢民生 保障“安全網”
——訪談縣民政局黨組書記、局長 汲廣民
來源 :縣民政局      發布時間:2019-07-10       瀏覽次數:

縣民政局黨組書記、局長 汲廣民

縣政府網站:汲局長,您好。民政工作關系民生、連著民心,是社會建設的兜底性、基礎性工作。您能介紹一下今年以來,民政局為保障民生工作,開展了哪些工作嗎?

汲廣民:今年以來,縣民政局認真貫徹中央省市和縣委決策部署,堅持以人民為中心,革故鼎新、攻堅克難,聚焦任務、履行職責,不斷健全保基本、兜底線制,保障各類困難群眾基本生活;積極應對人口老齡化,加快發展養老服務業;加強和創新基層社會治理,促進社會和諧穩定;社會事務改革深入推進,專項行政管理持續加強。圍繞“1234”工作思路,不斷加強民政自身能力建設,續寫民政事業科學發展新篇章。

縣政府網站:汲局長,你能具體介紹一下,為打贏脫貧攻堅戰,民政部門具體采取了哪些措施嗎?

汲廣民:好的。民政工作聯系民生最緊密,服務群眾最經常,必須堅定以人民為中心的發展思想,筑牢“為民愛民”理念,保障民生底線。全局上下形成合力,將民政保障工作切實做到實處,發揮好民政工作的兜底保障作用。

(一)補短板,推進民生保障強基固本。一是履行“兜底一批”政治責任。按照“堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期”的要求,全面落實兜底保障相關政策,繼續加強扶貧開發政策與低保制度的有效銜接,將符合條件的貧困群眾全部納入低保,實現“應保盡保”。二是統籌社會救助體系建設。圍繞構建“功能完善、統籌銜接、務實管用、兜底有力”的社會救助體系,圍繞對民政工作的新要求、新任務,繼續推動民生保障領域補短板、強基礎工作。低保標準由原來的年人均3700元提高到4200元,實行補差發放。截至6月底,現有農村低保3309戶3623人,共發放發放低保金524.8萬元;城市低保408戶832人,共發放低保金201.4萬元;特困供養人員1991戶2009人,共發放供養資金447.5萬元。在提高臨時救助標準的同時,為提高臨時救助的時效性,縣民政局委托鄉鎮人民政府(街道辦事處)開展小額臨時救助審批工作。全面建立鄉鎮(街道)臨時救助備用金制度,實行24小時先行救助,解決貧困人口突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難。加強和改進流浪乞討人員救助管理,加大尋親力度。同時,民政局開展了社會救助專項整治、農村低保清理“回頭看”工作,通過活動,進一步完善了農村低保制度,精準認定低保對象。三是做好殘疾人兩項補貼發放工作。實行應補盡補、應退則退的動態管理,資金發放使用情況定期向社會公示,接受審計、監察部門的資金審計和監督檢查。縣民政局按照市局文件要求,提高了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。兩項補貼均由原來的每人每月85元提高到每人每月100元。有效解決了殘疾人的家庭負擔,提高了殘疾人的生活質量。

(二)挖潛力,推進養老服務提檔升級。人口老齡化日益嚴重的今天,提高養老服務質量迫在眉睫。縣民政局為做好養老服務工作,打通“堵點”消除“痛點”,提高老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感,做出了不懈努力。一是健全完善社會養老服務體系。引導社會力量采取公建民營的方式管理運營特困人員供養機構,有效提升敬老院服務質量,為老年人營造良好的生活環境。二是嚴格審批程序,做好高齡津貼發放工作。自2019年1月起,將低保老年人分類施保,高齡津貼、護理補貼、服務補貼等統籌合并,建立困難老年人補貼制度,提高經濟困難老年人救助標準。截至目前,共為1487名經濟困難老年人發放補貼74.054萬元。三是扎實開展養老機構服務質量大檢查活動。先后三次下發關于加強養老機構管理工作的通知,通過鎮街(園區)自查和縣級民政抽查的方式,督促養老機構加強服務質量和消防安全管理工作。四是積極推進老年人集中居住試點工作,著力打造新型幸福院。根據山東省民政廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省財政廳《關于印發<推進農村老年人相對集中居住養老實施方案>的通知》(魯民〔2019〕17號)要求,整合資源、因地制宜,在板泉和洙邊試點建設新型農村幸福院,打造“幸福院+周轉房”集中居住養老模式,切實解決農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶、低保戶等困難老年人的居住難題,實現“一院多能”農村養老新模式。

(三)抓落實,推進社會事務管理提質增效。近年來,縣殯葬工作貫徹和落實科學發展觀,積極踐行“大愛民政”理念,堅持在抓落實上求突破,逐步探索出一條符合時代和人民要求的事業發展模式,為進一步深化改革發展奠定了基礎。一是深入推進殯葬改革工作。公益性公墓建設作為全市的重點民生工作,以滿足群眾殯葬需求、節約土地、保護環境、移風易俗、減輕群眾負擔為出發點和落腳點,將基本殯葬服務納入政府公共服務保障范圍,加大殯葬公共服務供給和政府支持力度,逐步增加惠民項目,不斷提升服務水平,按照“一處公墓,一個公園,一片森林”的要求,在全縣范圍內建造了75處公墓,98762個墓穴,基本實現了面上的公益性公墓建設全覆蓋。經過兩年的努力,我縣公益性公墓走在了全市前列。4月3日,全市現場會在我縣和沂水召開。通過惠民殯葬的開展,截止到6月25日,莒南戶口恵民總金額315.5萬元。二是關愛幫扶特殊群體。進一步加強了針對農村留守兒童關愛保護。督促鎮街(園區)利用社區服務中心,建設留守兒童關愛室,加強關愛陣地建設。如習近平總書記所強調的一樣,民政工作是“菩薩事業”,那么就得懷著“菩薩之心”,懷著大愛之心、愛民之心。縣民政局一直踐行民政為民、民政愛民的理念,真正把黨和政府的關懷送到特殊家庭的孤兒和急難困境兒童的心坎上,確保孩子們幸福快樂地健康成長。

(四)促融合,推進社區治理改革創新。落實好《加強鄉鎮政府服務能力建設重點任務分工方案》和《加強和完善城鄉社區治理重點任務分工方案》兩個文件;制定縣區《社區協商目錄》,加強社區協商工作;做好農村社區服務中心“三年行動計劃”后續工作,著力發揮好社區公共服務綜合信息平臺的管理服務作用,提升城鄉社區管理服務質效;要加強村級組織建設。開展換屆選舉“回頭看”活動,做好對農村干部的“二次體檢”;健全完善配套組織和規章制度,進一步修訂完善村規民約和村民自治章程;推動民政領域掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,完善民政領域黑惡勢力線索摸排和信訪核查工作流程,為實施鄉村振興戰略作出貢獻。

(五)強能力,整合社會組織服務社會。緊緊圍繞激發社會組織活力,以創新推動發展的要求,多措并舉,使全縣社會組織呈現快速發展的良好態勢。一是有序開展了社會組織監管工作。完善社會組織法人治理結構和民主機制,推動社會組織黨建寫入社會組織章程;推行社會組織黨建工作承諾制,促進所屬社會組織黨組織從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。開展社會組織“雙隨機、一公開”抽查工作,縣管社會組織抽查比例不低于4%,健全完善全縣社會組織異常名錄和失信名單;加快推進行業協會商會與行政機關脫鉤工作;持續開展嚴厲打擊非法社會組織專項行動和集中排查整治專項行動,依法查處非法社會組織和社會組織的各類違法違規行為;加強年檢年報工作,全面清理“僵尸”社會組織;清理規范行業協會商會涉企收費,挖掘行業協會商會減費、降費、清費潛力。二是積極引導社會組織參與扶貧工作,大力發展慈善事業。繼續加強慈善組織隊伍建設、制度建設、能力建設和形象建設,完善慈善信息公開制度,不斷提升慈善公信力,為慈善事業的發展提供永久動力,充分發揮慈善事業在脫貧攻堅中的積極作用,維護社會穩定。

縣政府網站:汲局長,通過您的介紹,我們了解到民政工作在上半年取得了扎實有效的成果。那么對于下半年工作如何開展,您可以給我們介紹一下嗎?

汲廣民:好的。縣民政局將繼續在縣委縣政府的正確領導下,做好民政的各項工作。新時代民政工作主責聚焦于“三最一專”,即:最底線的民生保障,最基本的社會服務,最基礎的社會治理,悠久的專項行政管理。新時代民政工作內涵更加豐富,標準更高,更具專業性和挑戰性,要求我們要提高認識,轉變觀念,牢牢把握民政工作發展方向,全身心投入新時代的民政事業。一是樹牢宗旨意識,奮力達到人民滿意的“分數線”。機構改革后的民政工作任務更加聚焦,標準更高,要求更嚴,這就需要我們牢固樹立“民政為民,民政愛民”理念,聚焦涉及群眾關心、社會關注的熱點、難點問題,奮斗推進,堅持把群眾的小事當成大事,一件接著一件辦,一年接著一年辦,真正把黨和政府的關懷溫暖送到千家萬戶,送到群眾心坎上,達到人民群眾滿意的“分數線”。二是迅速調整思路,勇于創新力爭贏在“起跑線”。隨著機構改革落地,職能調整,民政工作隨之出現新情況新變化,有的工作沒有先例可循,有的工作地位逐步凸顯,有的職能范圍逐步擴大,需要我們認清形勢把握規律,轉變觀念,認真探索研究,結合我縣實際找準努力方向,走出新路,贏在“起跑線”。崇尚“工匠精神”,推崇細節服務,優化過程管理,進一步細化和完善每項民政工作、服務流程,堅持從小處著眼、從細微處入手,切實把每一項工作都做深做細做實做好。三是順應形勢發展,守住底線不碰“高壓線”。在全面從嚴治黨向縱深推進的新形勢下,如果還有領導干部跟不上形勢,在位不在狀態,不謀事、不干事,不作為、慢作為,不能及時將黨和國家的惠民政策落到實處,不能及時破解本地本單位的發展難題,導致基層有怨言、群眾不滿意、社會不認可,特別是發生觸及社會道德底線的問題發生,就會觸碰“高壓線”,將會受到嚴肅的問責追責和紀律懲處。

縣政府網站:感謝汲局長接受我們的采訪。祝愿民政工作再創佳績!

汲廣民:謝謝!感謝各級領導對民政工作的關心和支持,我們一定不忘初心,切實做好民生保障工作,為建設幸福美好新莒南貢獻民政力量!

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